玉屏自治县新店镇：党建引领基层治理 绘就和谐乡村新画卷

“张大姐，您家门前的排水沟堵塞问题，我们联系了施工队，明天就来修缮。”4月15日清晨，老寨村网格长杨毅佩戴着党员徽章，亮明身份，敲响村民家门，这已是他本周第三次入户走访。

在玉屏自治县新店镇，像杨毅这样穿梭在村巷中的网格长、联户长共有287名，他们用脚步编织着基层治理的细密网络，而这正是该镇以党建引领“四维发力”，推动创新基层治理的生动缩影。

组织体系立体化——小网格织密治理“一张网”

暮春的新店镇，青山环绕的村落里，红底白字的“党建+全科网图”的牌子格外醒目。牌上印着网格员、联户长姓名、联系方式和包保群众，成为党群连心的“暖心标识”。

“过去村里有事，干部跑断腿，群众还不一定满意。现在党员包户、网格到人，效率翻了几番！”丙溪村党支部书记夏文标感慨道。

近年来，新店镇构建“党委+支部+党员+群众”四级网格，将33个网格细化为191个联户单元，270名志愿者活跃在田间地头。班子成员包村、干部包组、党员包户的责任链条，让环境整治、矛盾调解等“事事有人管、件件有回音”。

“我们村的联户长都是村民‘票选’出来的热心人，比如返乡创业的刘姐，不仅帮邻居代销土蜂蜜，还牵头调解了3起邻里纠纷。”丙溪村党支部副书记张以富说。

召开“院坝协商会”。

治理手段智慧化——大数据跑出服务“加速度”

“没想到村里网格员走一趟，在手机上点一点，水管漏水问题当天就解决了！”沙水坪村村民李大姐向左邻右舍说起的正是网格员手中使用的“贵政通”平台，也正是新店镇治理的“神器”。

在新店镇综治中心，一块电子大屏实时跳动着全镇的民生数据。

“村民通过网格员、联户长在‘贵政通’平台上传诉求，系统会自动根据‘四色预警’分级处理。”新店镇党委副书记、政法委员徐远强点开手机端演示。

去年冬天，沙水坪村独居老人姚大爷在平台上发送“水管冻裂”的求助信息，党员网格员刘文忠接到系统派单后，半小时内就带着工具上门维修。

2024年，全镇通过智慧平台解决群众诉求800余件，办结时间较以往缩短90%。更便捷的是，政策查询、社保办理等20余项服务“一网通办”，让村民“足不出户办大事”。

“现在年轻人在外打工，家里老人用手机就能联系上我们，视频‘面对面’指导办手续。”网格员邓超说，科技赋能让治理更有“温度”。

网格服务精准化——小积分搭起党群“连心桥”

“我用300积分换了一袋大米和一桶油！”洞坪村村民刘大妈笑吟吟地说。

在新店镇，每村都有一家“积分超市”，超市里洗衣粉、食用油等生活用品整齐陈列，村民凭参与志愿服务、环境整治等活动积累的积分即可兑换。目前，全镇有9家“积分超市”，累计兑换积分34280分，兑换物资合计4.3万元。

积分的背后，是“一中心一张网十联户”制度的精准落地。全镇367名农村党员每人联系8至10户群众，主动亮身份、践承诺，实时在线接单。去年汛期，党员服务队连夜转移低洼处群众；今春农忙时，致富能手党员带领群众改良黄桃种植技术……9支党员服务队累计解决群众难题480件。

积分不仅是“奖励”，更是“指挥棒”——党员参与治理的积分与评优评先挂钩，群众主动参与环境整治、移风易俗，形成“共建共享”的良性循环。

协同共治多元化——院坝会架起民主“议事厅”

夜幕下，十几条板凳围成圈，村民你一言我一语讨论路灯维修事宜。“‘院坝协商’让我们成了主人翁！”老寨村村民杨再元说。

每逢周五，老寨村的侗家鼓楼广场总会围坐一圈村民，镇村干部、党员代表、乡贤能人“摆龙门阵”，这便是新店镇创新的“院坝协商”机制。

没多久，村民提出“村口路灯昏暗”的问题，老寨村党支部牵头协调企业捐资，15盏太阳能路灯两周内全部安装完毕。

“一约四会”（村规民约、红白理事会等）让群众从“旁观者”变“参与者”。老寨村在修订红白理事会专项村规民约时，村民共同约定“婚事新办不超过20桌”，党员带头践行，全村一年节约婚丧开支30余万元。

数据显示，新店镇矛盾纠纷调解率达98%，群众满意度提升至96%。党建引领下的“四维发力”，不仅破解了基层治理难题，更激活了乡村振兴的内生动力——2024年，全镇黄桃、油茶等特色产业产值增长20%，村集体收入平均达26万元以上。

贵州日报天眼新闻记者 姚强

编辑 何琴

二审 张谌

三审 黄丽媛